Стан виконання цільових програм у підпорядкованій сфері (ІІІ квартал 2006 року) 

За ініціативою головного управління було розроблено та затверджено на сесії обласної ради 2 програми, які аналізуються та контролюються головним управлінням, а саме:

1. Обласна програма запобігання та реагування на надзвичайні ситуації техногенного та природного характеру на 2006 - 2010 роки, затверджена рішенням обласної ради від 11.11.05 № 2;

2. Регіональна програма створення страхового фонду документації Миколаївської області на 2006-2007 роки, затверджена рішенням обласної ради від 11.11.05 № 3.

Аналіз стану виконання та фінансування обласних програм

І. В 2006 році цією Програмою заплановано фінансування з обласного бюджету в обсязі 1606,78 тис. грн., з яких 1229 тис. грн. забезпечуються шляхом передачі субвенцій з районних (міських) бюджетів до обласного бюджету, тобто безпосередні витрати з обласного бюджету складають  377,78 тис. грн.

 Але слід зазначити, що в 2006 році головне управління головним розпорядником коштів обласного бюджету визначено не було,  фінансування обласної програми не здійснювалось, хоча під час розробки ця Програма була погоджена з усіма зацікавленими управліннями облдержадміністрації, в тому числі з головним фінансовим управлінням облдержадміністрації.

У зв’язку з відсутністю фінансування головним управлінням було підготовлено проект службової записки за підписом заступника голови облдержадміністрації Рихальського М.А. до голови облдержадміністрації щодо сприяння фінансування заходів обласної  програми. За результатами розгляду якої, головою облдержадміністрації надано доручення від 21.07.06 № 2833/0/05-61/3-06 щодо підтримки та внесення погоджених пропозицій. На виконання цього доручення головне фінансове управління облдержадміністрації надало відповідь (лист від 07.08.06 № 043-20/2346), в якому визначає, що  виділення головному управлінню з обласного бюджету у 2006 році на фінансування заходів обласної програми 377,78 тис. грн. та фінансування програми в наступному 2007 році  є неможливим у зв’язку з тим, що фінансування заходів, визначених у програмі, не відповідає статтям Бюджетного кодексу України.

Неоднозначне тлумачення можливості фінансування ряду заходів у сфері цивільного захисту за рахунок коштів обласного бюджету, призвело до того, що головним управлінням було ініційовано лист облдержадміністрації до Міністерства фінансів України про надання роз’яснень щодо фінансування деяких заходів за рахунок коштів місцевого бюджету (лист від 10.10.06 № 1591/20-05-5/6-06) та направлено запит від 10.11.06 № 778/01-16-1 до МНС України.

У відповіді Міністерства фінансів України від 13.11.06
№ 31-11010-14-7/23997 визначається, що  усі заходи Програми можливо фінансувати за рахунок коштів місцевих бюджетів, за винятком заходу, спрямованого на запобігання та реагування на надзвичайні ситуації, а також попередження загибелі людей на водних об’єктах, шляхом оснащення аварійно-рятувальних служб, підготовки їх особового складу до дій за призначенням. Але фінансування цього заходу не потребує безпосередніх витрат з обласного бюджету, а забезпечується шляхом субвенцій з районних (міських) бюджетів.

Стан фінансування регіональної програмистворення страхового фонду документації Миколаївської області на 2006-2007 роки

На 2006-2007 роки заплановано виконати робіт на 73,83 тис. грн., що дозволить закласти до страхового фонду документації області запасних комплектів документівна 35 об’єктів, 21 з яких єпотенційно-небезпечними, 6 -об'єктами культурної спадщини.

Для реалізації першого етапу “Регіональної програми створення  СФД Миколаївської області на 2006-2007 роки” передбачено замікрофільмувати 8252 аркуші вартістю 32523 грн., у тому числі: за кошти обласного бюджету – 3335 аркушів вартістю 10040 грн.; за рахунок районних та міських бюджетів – 600 аркушів вартістю 2400 грн.; за власні кошти об’єктів господарської діяльності – 4317 аркушів вартістю 20083.

На теперішній час профінансовано:                                                                  

- за кошти  обласного бюджету -7640 грн., що складає 76% від плану, а саме:

- Миколаївський обласний краєзнавчий музей  - загальною сумою
3140 грн. (Будинок музею підпільного партизанського руху; Будинок Очаківського військово-історичного музею ім. О. В. Суворова, м. Очаків -  по 48 грн. для кожного; Будинок Кримського музею „Партизанська іскра”
с. Кримка – 44 грн.; Наукова музейна бібліотека – 3000 грн.).

- за рахунок коштів об’єктів господарської діяльності:
ВАТ „Миколаївський комбінат хлібопродуктів” – 1197 грн. (згідно планубуло запланованона 2006 рік – 576 грн); ДП „Дніпро-Бузький торгівельний порт”- 522 грн.(873 грн.); ДП спеціалізованого морського порту „Октябрськ” – 6534 грн. (фінансування робіт планувалося у2007 роців сумі– 4572 грн.); ОКП „Миколаївоблтеплоенерго” – 3090 грн.(1500 грн.);
МКП „Миколаївводоканал” – 1529 грн.(4000 грн.);.

На даний час управлінське державне підприємство „Укрхімтрансаміак” та очисні споруди каналізації в смт Баштанка уклали договір з Південним регіональним центром СФД щодо закладання проектної документації для будівництва.