Про результати ревізії в управлінні капітального будівництва Миколаївської облдержадміністрації
2010-08-05
Контрольно-ревізійним управлінням в Миколаївській області проведено планову виїзну ревізію в Управлінні капітального будівництва Миколаївської облдержадміністрації (надалі Управління) з питань дотримання законодавства при використанні бюджетних коштів, виділених на будівництво, ремонт, реконструкцію та реставрацію об’єктів за період 2008, 2009 роки та 1 квартал 2010 року.
Результати ревізії засвідчили про стійку тенденцію зростання порушень в порівнянні з минулими роками.Загальна сумафінансових порушеньсклала понад 5000,0 тис. грн., зокрема незаконні видатки сягнули майже 1500,0 тис. грн. та зайво нараховано до оплати за невиконані роботи – 1200,0 тис.грн.
Так, контрольним обміром виконаних робіт по реконструкції загальноосвітньої школи в с. Богданівка Доманівського району на суму 2367,2 тис.грн. встановлено завищення обсягів фактично виконаних робіт на суму 1737,7 тис.грн., що становить понад 70% від зазначених в актах виконаних робіт.
Враховуючи, що на час ревізії Управлінням перераховано підряднику кошти не в повному розмірі, сума незаконних витрат склала 660,00 тис. грн. Видатки решти 1077,7 тис.грн. попереджено.
Аналогічна ситуація склалась при виконанні робіт по реконструкції Новопетрівського дошкільного навчального закладу Новоодеського району, Прибузького сільського будинку культури Доманівського району, по будівництву шкіл в с. Трихати та смт.Доманівка, де суми незаконних видатків склали 294,5 тис. грн., 98,7 тис. грн., 69,1 тис.грн. та 23,4 тис. грн., відповідно.
Такі факти мали місце ще на 4-х перевірених об’єктах, де загальна сума завищення вартості робіт склала 31,4 тис.грн.
По об’єкту «Водопостачання с.Семенівка Арбузинського району» підрядником завищено вартість виконаних робіт на суму 121,4 тис.грн., які не були профінансовані.
Завищення підрядниками вартості ремонтно-будівельних робіт має наслідком перевищення відрахувань на утримання Управління на суму 40,8 тис.гривень.
Ревізією також встановлено не проведення коригування в обліку вартості незавершених будівництвом чотирьох об'єктів відповідно до відкоригованих обсягів виконаних робіт, що призвело до завищення їх вартості на суму 2313,3 тис. гривень.
Суть інших порушень полягає увиконанні будівельних робіт без отримання та несвоєчасної перереєстрації підрядниками дозволів щодо здійснення робіт на одинадцяти об’єктах будівництва на загальну суму 7,7млн. грн., що є порушенням Закону України «Про планування і забудову територій».
Слід зазначити, що для отримання дозволу на виконання будівельних робіт необхідно мати документ, що засвідчує право власності чи користування земельною ділянкою, проектну документацію погоджену та затверджену у відповідному порядку, відомості про здійснення авторського та технічного нагляду, ліцензію на виконання функції генерального підрядника, відомості про кваліфікацію та досвід спеціалістів, які братимуть участь у виконанні робіт, тощо.
Неотримання дозволів згідно порядку може свідчити про відсутність будь-якої складової цих вимог, що тягне за собою неякісне проведення робіт та незабезпечення норм безпеки при їх виконанні.
Також ревізією встановлено, що Управлінням за рахунок коштів, виділених НАК «Нафтогаз України» на добудову підвідних газопроводів з високим рівнем будівельної готовності на виконання розпорядження Кабінету Міністрів України від 26.08.09 № 1001-р, профінансовано погашення заборгованості громадської організації в сумі 205,58 тис. грн. перед підрядником за виконані роботи по будівництву підвідного газопроводу до с. Новокиївка і с. Богородицьке, який на момент прийняття Урядом рішення з даного питання був фактично збудований і зданий.
Зазначене спричинено наданням Управлінням недостовірної інформації щодо фактичного стану будівництва підвідного газопроводу до с.Новокиївка, потреби фінансування та рівня будівельної готовності об’єкту.
Вжитими заходами забезпечено відшкодування 1248,4 тис грн. та попереджено незаконних видатків в сумі1077,7 тис. гривень.
За наслідками ревізії до адміністративної відповідальності притягнуто 8 посадових осіб на суму штрафу в розмірі 1,1 тис. грн. Матеріали ревізії направлено правоохоронним органам.
Прес-служба КРУ в Миколаївській області