Проект

КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
від 2003 р.
Київ

Про забезпечення участі громадян у процесі
формування та реалізації державної політики
центральними та місцевими органами виконавчої влади

З метою реалізації Указів Президента України від 17 травня 2001 р. № 325 "Про підготовку пропозицій щодо забезпечення гласності та відкритості діяльності органів державної влади", від 1 серпня 2002 р. № 683 "Про додаткові заходи щодо забезпечення відкритості у діяльності органів державної влади", постанови Кабінету Міністрів України від 29 серпня 2002 р. № 1302 "Про заходи щодо подальшого забезпечення відкритості у діяльності органів виконавчої влади" та створення організаційно-правових засад участі громадян у процесі формування та реалізації державної політики органами виконавчої влади Кабінет Міністрів України постановляє:

1. Затвердити Порядок проведення консультацій з громадськістю з питань формування та реалізації державної політики центральними та місцевими органами виконавчої влади (додається).

2. Міністерствам, іншим центральним органам виконавчої влади, Раді міністрів Автономної Республіки Крим, обласним, Київській таСевастопольській міським державним адміністраціям:

- передбачити видатки на фінансування заходів, пов'язаних з проведенням консультацій з громадськістю під час формування показників проекту Державного бюджету України та місцевих бюджетів;

- забезпечити організацію та фінансування соціологічних досліджень, анкетувань, моніторингу ЗМІ та інших форм вивчення громадської думки у відповідних галузях, сферах та регіонах з важливих соціально-економічних питань;

- вивчати та враховувати громадську думку при формуванні, реалізації державної політики та прийнятті рішень з важливих соціально-економічних питань;

- утворити при центральних та місцевих органах виконавчої влади Громадські Ради (колегії), до яких мають увійти представники органів
виконавчої влади, недержавних організацій, наукової та творчої громадськості, ЗМІ.

- розробити план заходів консультацій з громадськістю, що сприятиме усвідомленню нею своєї відповідальності за процес формування та реалізації державної політики;

- впроваджувати нові ефективні форми роботи з громадськістю, які розвивають соціальне партнерство;
запровадити систематичне підвищення кваліфікації державних службовців, щодо оволодіння ними навичками комунікативних технологій якісного та ефективного спілкування з громадськістю;

- надавати підтримку ефективним громадським ініціативам, особливо тим, що спрямовані на поглиблення співпраці влади з недержавними та неурядовими організаціями, розвиток громадянського суспільства.

3. Державному комітету телебачення і радіомовлення, Національній телекомпанії України, Національній радіокомпанії України, газеті "Урядовий кур'єр" та "Робітничій газеті":

- довести через засоби масової інформації до відома громадськості зміст цієї постанови;

- створити системний механізм діалогу влади і громадськості через ЗМІ;

- розробити методику та механізм збору пропозицій під час проведення консультацій з громадськістю у ЗМІ для використання їх при формуванні державної політики.

4. Головному управлінню державної служби, Міністерству освіти і науки, іншим центральним органам виконавчої влади, у підпорядкуванні яких є навчальні заклади, що здійснюють підготовку, перепідготовку та підвищення кваліфікації державних службовців за напрямом "Державне управління" разом з Українською Академією державного управління при Президентові України розробити та впровадити з 2004 року вивчення слухачами і студентами окремих, дисциплін, модулів, спеціальних курсів з напрямку зв'язків з громадськістю, комунікативних технологій, методології вивчення громадської думки та моніторингу ЗМІ, іміджевих технологій.

5. Секретаріату Кабінету Міністрів України:

подати у місячний термін пропозиції (проект Положення) щодо утворення при Кабінеті Міністрів України Консультативної Ради з питань
дослідження громадської думки до складу якої включити представників громадських організацій, науково-дослідних установ, інститутів, органів виконавчої влади для здійснення координації між Громадськими Радами (колегіями), що утворюються при центральних та місцевих органах виконавчої влади, розробки спільного плану дій та обміну досвідом;

розробити проект типового Положення про Громадські ради (колегії) при центральних та місцевих органах виконавчої влади;

забезпечити щомісячну публікацію в газетах "Урядовий кур'єр", "Робітнича газета" та оприлюднення на Єдиному веб-порталі органів виконавчої влади аналітичної інформації про результати проведення консультацій з громадськістю, публічних громадських обговорень, соціологічних досліджень, телефонної "гарячої лінії" Кабінету Міністрів України та органів виконавчої влади.

Прем'єр-міністр України В. ЯНУКОВИЧ