Ще раз про допомогу постраждалим областям України та про коблевські пляжі
2008-08-15
Минулої середи голова Миколаївської облдержадміністрації Олексій Гаркуша у черговий раз спілкувався із журналістами. Олексій Миколайович відповів на усі запитання, і інформація про цю прес-конференцію вже пройшла у ЗМІ.
Під час прес-конференції пролунали два запитання, на які керівник області відповідав вже неодноразово.
Якщо про допомогу, яку Миколаївщина надає районам України, постраждалим від стихійного лиха керівник області готовий інформувати своїх земляків хоч щодня, то під іншою темою – землею коблевських пляжів – він на останній прес-конференції поставив остаточну крапку.
Враховуючи суспільну важливість першого питання, ми - на додаток до інформації, яку довів до журналістів губернатор – розміщуємо нижче докладну довідку «Про хід проведення аварійно-відновлювальних робіт та надання допомоги постраждалому населенню в Івано-Франківській та Чернівецькій областях»:
«В Західному регіоні України тривають широкомасштабні аварійно-відновлювальні роботи з подолання наслідків катастрофічного паводку 23-27 липня 2008 року. Загалом, з усіх регіонів України залучено більше 10 тисяч чоловік особового складу та близько 2-х тисяч одиниць техніки сил цивільного захисту.
Місцевими органами виконавчої влади та місцевого самоврядування, підприємствами, установами та організаціями Миколаївської області проведено роботу щодо надання допомоги населенню постраждалих регіонів.
В Путильський район Чернівецької області та місто Яремча Івано-Франківської області, які згідно розподілу закріплені за Миколаївською областю направлено уповноважених представників від регіону, які на місцях координують хід проведення аварійно-відновлювальних робіт, з’ясовують обсяги та контролюють отримання вже наданої фінансової і матеріальної допомоги.
З працівниками підприємств, установ, організацій та населенням Миколаївської області проведено широку просвітницьку роботу, у тому числі через місцеві засоби масової інформації, щодо можливості надання допомоги громадянам, які постраждали від стихійного лиха. В результаті проведеної роботи на спеціальні благодійні рахунки вже перерахованоблизько 732 тисяч гривень, у тому числі на рахунки центральних відомств - близько 21 тисячі гривень.
Широко висвітлюється в засобах масової інформації робота щодо надання допомоги постраждалому населенню Чернівецької області зведеним загоном ГУ МНС України в Миколаївській області та допомога, що надається підприємствами, організаціями та установами Миколаївської області закріпленим за регіоном Путильським районом Чернівецької області та містом Яремча Івано-Франківської області.
Так, на обласних телеканалах відеорепортажі транслювалися 84 раз, на центральному телебаченні 2 рази, в друкованих виданнях розміщено 20матеріалів, на обласних Інтернет-сайтах - 26 матеріалів, на центральних Інтернет-сайтах - 16 матеріалів.
Хід проведення аварійно-відновлювальних робіт та надання допомоги постраждалому населенню в Путильському районі Чернівецької області
В Путильському районі за результатами комісійного обстеження попередньо встановлено, що внаслідок стихійного лиха було знищено 520 присадибних ділянок, пошкоджено 10,7 га приватних сінокісних угідь, зруйновано 188 км автомобільних доріг державного та місцевого значення, зруйновано 45 автомобільних мостів, пошкоджено - 23 та 75 пішохідних мостів.
Зруйновано 15 житлових будинків, потребують ремонту - 177, з них капітального ремонту - 60, поточного ремонту - 103.
Попередня сума збитків від надзвичайної ситуації складає близько 482 мільйонів гривень.
Станом на 14 серпня на річках району спостерігається поступове зниження рівня води. Загроза населеним пунктам та об’єктам народного господарства відсутня.
Електропостачання та електрозв’язок в Путильському районі відновлено в повному обсязі.
Водопостачання в с. Путила працює в межах норми. Для розчистки та вивезення сміття, відкачки туалетів, каналізації, ремонту водопроводу залучалось 11 працівників ВУЖКГ та 3 одиниці техніки.
Путильський район не газифікований.
На даний час тимчасово відновлено дорожнє сполучення на ділянках доріг близько 69 км. За останню добу відновлено дорожнє сполучення на ділянках доріг близько 9 км.
Залишається обмеженим сполучення (проїзд можливий тільки технікою підвищеної прохідності) з с. Довгопілля, Конятин, Яблуниця, Стебні, Голошина, Шпетки та Плай. Відсутнє автомобільне сполучення між м. Вижниця та смт Путила (зруйновано 2,5 км дороги).
За останню добу від с. Усть-Путила до с. Довгопілля зроблено проїзну дорогу для легкових автомобілів, розпочато дорожні відновлювальні роботи в с. Шпетки Усть-Путильської сільської ради. Відновлено автомобільну дорогу до с. Самаково. Проблемним питанням залишається відновлення автодороги до с. Голошина - у зв’язку з відсутністю проїзду з с. Конятин (міст через р. Білий Черемош зруйновано).
Роботи по відновленню дорожнього покриття тривають.
Проводяться роботи щодо розчистки русел річок Черемош, Путелка та автодоріг від залишків лісодеревини та дерев, каміння, гравію, намулу та сміття.
За останню добу на території району проведено розчистку заторів біля мостів смт. Путила. Було залучено 7 чоловік особового складу ПДПЧ -15 Путильського райвідділу ГУ МНС України в Чернівецькій області та 1 одиниця техніки. Розчищено береги річки Путелка та затори біля мостів смт Путила, с. Сергії та с. Шпетки. До виконання робіт було залучено 204 чоловік особового складу 80 аеромобільного полку Міністерства оборони України та 6 одиниць техніки.
Районною СЕС проведено дезинфекцію 290 криниць та 87 підвальних приміщень, 113 житлових будинків. Станом на 14 серпня 2008 року проведено повну дезинфекцію всіх криниць, підвальних приміщень та житлових будинків.
За допомогою співробітників МНС проведено відкачку води з 6 житлових будинків, 47 криниць, 21 підвального приміщення. За останню добу відкачано 10 криниць. Потребують відкачки ще 22 криниці.
Всього на території району для проведення аварійно-відновлювальних робіт задіяні 752 працівників і військовослужбовців та 116 одиниць спеціальної і важкої інженерної автомобільної техніки.
Станом на 14 серпня, на розрахункові рахунки Чернівецької облдержадміністрації та Путильської райдержадміністрації від підприємств, установ, організацій та населення Миколаївської області перераховано 560 тисяч 944 гривні.
10 серпня Миколаївщина прийняла на оздоровлення та реабілітацію 85 дітей з Чернівецької області, які розміщені в дитячому оздоровчому таборі „Чайка” (с. Рибаківка).
Також, вивчається питання можливості надання постраждалому населенню благодійної допомоги у вигляді сільгосппродукції (помідори, цибуля, картопля, буряк).
Хід проведення аварійно-відновлювальних робіт та надання допомоги постраждалому населенню в Яремчанському міськвиконкомі Івано-Франківської області
На території Яремчанського міськвиконкому залишаються зруйнованими 3 будинки, 7 будинків знаходяться під загрозою зсувів, 53 будинки потребують ремонту, підтоплені 163 домогосподарства та 170 криниць, стихією пошкоджено 132 земельні ділянки загальною площею 163 га, зруйновано 25 мостів та 8 мостових пішохідних переходів. Пошкоджено біля 45 км автомобільних доріг, потребують розчистки 5,54 км берегової лінії річок.
Попередня сума збитків від надзвичайної ситуації складає близько 68 мільйонів гривень.
Станом на 14 серпня 2008 року на річках району спостерігається поступове зниження рівня води. Загроза населеним пунктам та об’єктам народного господарства відсутня.
За інформацією Яремчанського „Міськенерго” та Яремчанської філії „Укртелеком” в населених пунктах міськвиконкому повністю відновлено електропостачання та телефонний зв'язок.
За даними Яремчанського дорожньо-ремонтного пункту Богородчанської дорожньо-експлуатаційної дільниці, рух автомобільного транспорту відновлено з усіма населеними пунктами. Роботи по ремонту пошкодженого дорожнього покриття тривають силами 4-х бригад до складу яких входять 18 осіб та 12 одиниць інженерної техніки. Відновлено 5,4 км доріг місцевого значення, у тому числі за останню добу 1,6 км.
Проводяться роботи по ремонту та відновленню мостів (4 бригади - 8 осіб, 4 одиниць техніки), відновлено 7 мостових переходів, здійснено розчищення 2,3 км русел річок. За останню добу відновлено 2 мостових переходи та розчищено 0,3 км русел річок.
Силами та засобами Яремчанської газової дільниці (2 бригади, 4 одиниць техніки) за минулу добу відновлено 100 метрів зруйнованих абонентських газових мереж. Залишаються зруйнованими 1,9 км газопроводу низького тиску.
Міською санітарно-епідеміологічною станцією проводяться роботи з дезінфекції криниць та підвальних приміщень. Продезинфіковано 55 криниць та 40 підвальних приміщень, у тому числі за останню добу 3 криниці.
Аварійно-відновлювальні роботи тривають.
На сьогоднішній день постраждалому населенню м. Яремча сільгоспвиробниками області для переробки в споживчу продукцію надано 232,2 т пшениці 3-го класу якості. Підприємством ВАТ „ЮГцемент” виділено 64 т фасованого цементу.
Від ЗАТ „Лакталіс-Україна” населення Івано-Франківської області отримало 1600 кг вершкового масла, від ТОВ „Сандора” 1236 л фруктових соків.
Загальна сума допомоги продукцією та товарами складає близько 350 тисяч гривень.
Станом на 14 серпня, на розрахункові рахунки Івано-Франківської облдержадміністрації та Яремчанського міськвиконкому від підприємств, установ, організацій та населення Миколаївської області перераховано 104 тисячі 132 гривні (див. додаток).
Згідно наданих Яремчанським міськвиконкомом заявок, постала потреба в таких матеріальних засобах:
- будівельні матеріали (шифер) - 1000 азбестоцементних листів;
- фінансова допомога для виготовлення та влаштування підпірних стінок зі 180 дротових ящиків, на загальну суму 200 тисяч гривень.
Також, вивчається питання можливості надання постраждалому населенню благодійної допомоги у вигляді сільгосппродукції (помідори, цибуля, картопля, буряк)
Робота зведеного загону ГУ МНС України в Миколаївській області
Силами зведеного загону ГУ МНС України в Миколаївській області у складі 30 чоловік особового складу та 13 одиниць техніки і спеціального обладнання, проводяться аварійно-відновлювальні роботи та роботи по наданню допомоги постраждалому населенню Чернівецької області.
14 серпня особовим складом зведеного загону в с. Драниці відкачано воду з 10 колодязів і 2 підвальних приміщень на території приватних домоволодінь, загальним об’ємом 400 м3. В с. Костичани розчищено 250 м водовідвідних каналів, відкачано воду за допомогою пожежної насосної станції та мотопомпи загальним об’ємом 4400м3.
В період з 31 липня по 14 серпня 2008 року особовим складом зведеного загону в м. Чернівцях розчищено від захаращення (стовбури дерев, хмиз, будівельне сміття) три мости, 200 м русла річки Прут та 70 м інших річок, за допомогою пожежної насосної станції відкачано 26000м3 забрудненої води з підземних резервуарів-відстійників підприємства „Чернівецький міськводоканал”.
Здійснено відкачку води з 146 приватних колодязів, 14 підвальних приміщень та з 60 домоволодінь. Прорито та розчищено 2060 м водовідвідної траншеї з приватних садиб. За допомогою пожежних насосних станцій перекачано 42300м3 брудної води в м. Новоселиця, с. Костичани та с. Драниці Новосельського району Чернівецької області».
Тепер щодо теми, яку керівник області розцінює як штучно вигадану. Олексій Миколайович ще раз нагадав присутнім про жахливий стан, в якому перебували коблевські пляжі ще минулого року. За тих умов розвиток Коблево як зони організованого відпочинку та туризму був неможливий. Хтось мав взяти на себе відповідальність за благоустрій та чистоту узбережжя. Нарешті це трапилось.
І сьогодні коблевський берег виглядає зовсім інакше. І справа не тільки в тому, що на пляжах наведено елементарний порядок. Не менш важливе і те, що сьогодні доступ до моря мають бази відпочинку не тільки першої лінії, а й усі інші, де б вони не були розташовані. І земля під пляжами як була у державній власності, так і залишилася.
Тут ми, як і у першій частині цього повідомлення, дозволимо собі дещо розширити інформацію, яку Олексій Гаркуша надав журналістам на останній прес-конференції. І робимо це з однією метою: щоб дехто нарешті припинив робити безпідставні заяви.
По-перше, треба зазначити, що відповідно до пункту 69 Регламенту Миколаївської обласної державної адміністрації, затвердженого розпорядженням голови облдержадміністрації від 29.11.2007 р. № 373-р., всі проекти розпоряджень підлягають обов’язковому погодженню із профільними структурними підрозділами ОДА та її апарату, а у разі потреби – з іншими органами та організаціями.
Розпорядження від 21.04.2008 р. № 157-р, 158-р видані за узгодженням, зокрема, з Головним управлінням земельних ресурсів у Миколаївській області та Миколаївським обласним управлінням лісового та мисливського господарства.
Що стосується безпідставних зауважень про начебто відсутні лісові насадження та використання лісових ділянок для рекреаційних цілей з метою надання пляжних послуг, то статтею 67 Лісового кодексу України до спеціального використання лісових ресурсів віднесено використання корисних властивостей лісів для культурно-оздоровчих, рекреаційних, спортивних, туристичних і освітньо-виховних цілей, потреб мисливського господарства, проведення науково-дослідних робіт. Немає необхідності додатково пояснювати, що пляжні послуги входять до кола як культурно-оздоровчих, так і рекреаційних послуг.
Відповідно до ст. 18 Лісового кодексу України довгострокове тимчасове користування лісами державної та комунальної власності здійснюється без вилучення земельних ділянок у постійних користувачів лісами на підставі рішення відповідних органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування, прийнятого в межах їх повноважень за погодженням з постійними користувачами лісами та органом виконавчої влади з питань лісового господарства Автономної Республіки Крим, територіальними органами центрального органу виконавчої влади з питань лісового господарства.
Статтею 37 Лісового кодексу України встановлено, що використання корисних властивостей лісів для культурно-оздоровчих, рекреаційних, спортивних, туристичних і освітньо-виховних цілей, потреб мисливського господарства та проведення науково-дослідних робіт регулюється нормативно-правовими актами з ведення лісового господарства.
Відповідно до статті 68 Лісового кодексу України спеціальне використання лісових ресурсів здійснюється на лісових ділянках, які виділяються для цієї мети, без надання земельних ділянок.
Треба наголосити на тому, що зазначені положення Лісового кодексу України виключають саму можливість використання Земельного кодексу України при наданні лісової ділянки в тимчасове користування, оскільки в даному випадку надання земельної ділянки заборонено.
Що стосується дій користувача на наданих в тимчасове користування лісових ділянках, то відповідно до статті 74 Лісового кодексу України у лісах, що використовуються для відпочинку, лісокористувачі повинні здійснювати роботи щодо їх благоустрою.
Припинення права використання лісових ресурсів здійснюється на підставах, прямо визначених статтею 78 Лісового кодексу України.
Залишається незрозумілим, на підставі яких нормативно-правових актів зроблено висновок про неможливість законного надання в тимчасове користування вищезазначених ділянок. Зазначені твердження свідчать про використання недостовірної інформації та гучних фраз для досягнення власних цілей.
Безпідставні також твердження про нібито таємність надання лісових ділянок в користування, адже всі розпорядження голови Миколаївської облдержадміністрації (окрім призначених для службового користування) висвітлюються на її веб-сайті.
Ну що тут ще додати? Як кажуть, що ще незрозуміло?
До речі, присутній на прес-конференції відомий миколаївський журналіст, головний редактор щотижневика «Николаев за неделю» В’ячеслав Чиченін за власною ініціативою повідомив присутнім, що він щойно повернувся з Коблево, де ніяких «VIP-зон» та огороджених пляжів не помітив.
Олексій Миколайович запропонував журналістам разом з ним найближчого часу відвідати коблевське узбережжя та оцінити ситуацію на власні очі.
